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"청소년 도박문제에 효과적으로 대응하려면 학교 현장을 가장 잘 아는 교육청과 예방·치유 전문기관의 긴밀한 협력이 필요하다." 안민석 경기도교육감이 지난 9월 14일 사행산업통합감독위원회(이하 사감위)와 청소년 도박문제 공동대응 업무협약을 체결하며 밝힌 협력의 이유다.

■ 교육청이 앞장서는 이유

이번 협약에서 경기도교육청이 맡은 역할은 분명하다. 다양한 학교 현장과 교육행정 경험을 바탕으로 예방교육의 적용과 검증을 주도하는 것이다.

학교 도박 예방교육은 ｢사행산업통합감독위원회법｣ 개정으로 2026년 5월부터 연 2회 의무화됐다. 교육이 법으로 정해진 만큼 실제로 교실에서 어떻게 운영되는지가 중요해졌고, 그 운영을 가장 가까이에서 살필 수 있는 곳이 교육청이라는 점이 협약의 출발점이 됐다.

사감위는 그간 전국 단위의 예방교육을 지원해 왔지만, 지역별·교급별 교육 여건과 학교 현장의 특성이 상이해 지역과 학교의 여건을 충분히 반영한 교육운영을 지원하는 데 한계가 있었다. 교육청과 손잡은 것은 이 한계를 현장에서 풀어 보겠다는 선택이다.

■ 경기도라서 가능한 검증

경기도교육청은 전국에서 학생 수가 가장 많고 도시와 농촌이 공존하는 등 다양한 교육여건을 갖추고 있다. 대도시 학교와 농촌 학교, 규모와 교급이 다른 학교가 한 교육청 안에 함께 있다는 뜻이다.

이런 조건은 예방교육 모델을 시험하기에 유리하다. 여러 유형의 학교에서 먼저 적용해 보고 다듬은 모델이라면, 다른 시·도가 자기 지역 여건에 맞춰 가져다 쓰기도 수월하기 때문이다. 사감위는 경기도교육청과 협력해 학교 현장의 특성을 반영한 예방교육 모델을 마련하고 현장 중심의 예방교육을 확대해 나갈 예정이다.

■ 함께 정한 다섯 가지 과제

두 기관은 청소년 도박문제 예방 및 학생 보호를 위한 정책 협력체계 구축, 예방교육 운영 및 정책 지원 공동 추진, 예방교육 운영 현황 분석 및 정책 데이터 상호 활용에 협력하기로 했다. 교육 콘텐츠와 예방강사 등 예방자원을 공동으로 활용하고, 시범사업 및 전국 확산 모델을 함께 개발하는 것도 협력 과제에 포함됐다.

실행은 실무협의체가 맡는다. 두 기관은 실무협의체를 구성해 실행과제와 시범운영 방식을 공동으로 마련하고, 학교 현장에서 축적된 예방교육 데이터를 정책 개선에 활용할 계획이다.

■ 사감위는 전문성과 확산을 맡아

교육청이 현장 적용과 검증을 이끄는 동안 사감위는 예방·치유 분야의 전문성과 정책 분석을 지원한다. 경기도에서 마련된 예방모델이 다른 시·도에서도 활용될 수 있도록 전국 확산 기반을 마련하는 것도 사감위의 몫이다.

최병환 사감위원장은 "이번 협약은 사감위의 정책 전문성과 경기도교육청의 현장 역량을 결합해 청소년 도박예방 정책의 실효성을 높이는 출발점"이라며 "경기도에서 축적한 경험과 성과가 전국 학교 현장으로 확산될 수 있도록 적극 지원하겠다"고 밝혔다.

협약식에 이어서는 최 위원장이 성호중학교 2학년 학생들을 대상으로 '청소년 도박 예방 릴레이'의 첫 특별강연을 진행해, 협약의 취지를 학생들과 직접 나누는 자리로 이어졌다.

■ 강연에서 전한 당부

최 위원장은 "이것도 도박일까?"라는 주제로 친구와의 내기, 게임 아이템 뽑기, 온라인 미니게임 등 학생들에게 익숙한 사례를 통해 일상 속 도박의 경계와 위험성을 설명했다. 그는 학생들에게 "시작하지 않기, 돈으로 해결하려 하지 않기, 혼자 숨기지 않기" 세 가지를 당부하고 "도움을 요청하는 것은 약한 선택이 아니라 문제를 멈추는 용기있는 선택"이라고 강조했다.

이번 강연은 지난 5월 사감위, 교육부, 성평등가족부, 금융위원회 등 6개 기관이 체결한 「청소년 사이버도박 예방 협약」의 후속 사업인 '청소년 도박 예방 릴레이'의 첫 순서였다. 강연 후에는 도박문제 회복 당사자의 경험을 담은 마술공연과 상담 안내 캠페인이 이어졌고, 최 위원장은 다음 주자로 최교진 교육부 장관을 지목했다.

교육청이 학교 현장에서 예방교육 모델을 검증하고, 릴레이가 학생들에게 직접 예방 메시지를 전하는 두 흐름이 같은 날 같은 학교에서 함께 출발한 셈이다.